До 2020 года прожиточный минимум рассчитывался в нашей стране каждый квартал в соответствии со стоимостью потребительской корзины и расходами на продовольственные/непродовольственные товары и некий набор услуг, действующих во 2-м квартале предыдущего года. С 2021 года действует новый принцип расчета на основании так называемого медианного дохода. Применяемая до этого методика не отражала на 100% показатель инфляции, политическую обстановку и прочие нюансы, потому ПМ все больше отставал от роста доходов граждан. После смены подхода его значение непосредственно станет связано с уровнем доходов россиян и будет возрастать по мере их увеличения.
Вас заинтересует: Самые новые МФО 2024 года, которые дают займ без отказа
Новый порядок расчета
В соответствии с проектом закона, прошедшим 1-е чтение в Государственной Думе, в 2021 году запланировано внедрение двух главных изменений в плане прожиточного минимума:
- замена расчетов по стоимости потребительской корзины на формулу на основании медианного среднедушевого дохода по стране за прошлый год;
- отмена прямой зависимости МРОТ от ПМ и привязка первого к медианной зарплате.
Медианный среднедушевой доход – это условная черта, относительно которой 50% граждан имеет более высокие доходы, остальные 50% – более низкие. Министерство труда и социальных отношений предлагает установить значение ПМ на отметке в 44,2% от указанного размера на следующие 5 лет. По их окончании соотношение будет возможно изменить. Причем пересчитывать значение ПМ по новой схеме станут один раз в год, а не каждый квартал, как раньше.
Также дополнительно предусматривается защитный механизм, который гарантирует, что ПМ в следующем году не может составлять меньше значения прошлого года. В случае тренда на уменьшение среднедушевого медианного дохода, ПМ точно должен оставаться на прежнем уровне.
Для 2021 года все расчеты пока основываются на сведениях за 2019 год. Тогда медианный доход в стране составил, по сведениям Росстата, 26365,3 рубля. В этом случае прожиточный минимум в 2021 году должен составлять 11653 рубля, а значит, его размер станет выше на 3,7%. К 2025 году данное значение может составить 16267 рублей, что представляет собой более высокий показатель, чем могла бы гарантировать старая методика расчета.
При применении старой методики (на основе сведений для второго квартала 2020 года) прожиточный минимум с 1 января 2021 года составлял бы 11468 рублей.
Приведенный выше показатель является среднедушевым прожиточным минимумом. Он будет применяться как база для расчета ПМ для некоторых категорий:
- на трудоспособного гражданина – 109%;
- на ребенка – 97%;
- на пенсионера – 86%.
Следовательно, прожиточный минимум трудоспособного россиянина составляет в 2021 году 12702 рубля, ребенка – 11303 рубля, пенсионера – 10022 рубля.
Особенности в регионах
В субъектах РФ среднедушевой ПМ в 2021 году тоже определяется на основе федерального показателя. Причем власти в регионах больше не имеют возможности занижать его, как это происходило при применении старой методики. Ранее расчеты основывались на местных ценах, и в регионах с нехваткой денежных ресурсов нередко применялись минимально допустимые цифры, что привело к занижению ПМ за все время на 27%.
Для учета особенностей местоположения, климата и ценообразования запланировано определять для каждого отдельного региона коэффициент, увеличивающий либо уменьшающий региональный ПМ по отношению к федеральному. Однако, так как регионы не имеют возможности моментально подтянуть региональный ПМ, им предложен определенный переходный период на 2021-2025 гг., а в 2021 году применять значение не меньше ПМ для второго квартала 2020 года.
В Москве по традиции действует повышенный в сравнении с остальными регионами ПМ, что объясняется стоимостью жизни в этом городе. В 2021 году для пенсионеров в Москве ПМ составляет 13496 рублей.
Вас заинтересует: ТОП-15 микрозаймов которые дают без отказа
Взаимосвязь с МРОТ
С 2019 года в России МРОТ был непосредственно привязан к размеру ПМ – в соответствии с ч. 5 ст. 75 Конституции России минимальная зарплата должна составлять не меньше прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Это законная гарантия того, что сотрудник, который отработал полный месяц, не может получить зарплату ниже той, что необходима для покрытия минимальных расходов на жизненно нужные продукты и услуги. Она станет действовать и в дальнейшем.
При расчете величины МРОТ на 2021 год власти предлагают более не опираться на прожиточный минимум, а применять медианную заработную плату – показатель, относительно которого 50% граждан получают больше, а 50% – меньше. МРОТ составляет 42% данной величины, в денежном выражении это – 12792 рубля.