Новый закон о сотовой связи в 2018 году — что меняется с 1 июня

С 1 июня 2018 года начали действовать новые поправки в закон о связи, которые фактически отменяют анонимные сим-карты сотовой связи. “Серые” сим-карты, владелец которых не подтвержден, могут блокироваться оператором по требованию Роскомнадзора. Новый закон о сотовой связи 2018 года — что меняется начиная с 1 июня этого года, будет ли работать новый закон на практике.

Основной смысл нового закона о сотовой связи

Поправки, которые начали действовать в июне, должны обеспечить требование, которое и так содержится в законе. Согласно российскому законодательству, сим-карты сотовой связи должны продаваться оператором связи или его партнерами по строгой процедуре, которая предполагает, что покупатель карты заключает полноценный договор с оператором и предъявляет при этом свой паспорт, данные которого хранятся у оператора.

Однако на практике существует огромное количество способов, с помощью которых эта норма много лет успешно обходилась.

В России в больших количествах продавались анонимные “серые” сим-карты. Две трети из них регистрировались на фирмы-однодневки по корпоративным тарифам сотовых операторов. Треть регистрировалась на подставных людей.

В итоге сим-карту без предъявления паспорта можно было купить у входа в метро и использовать как угодно. Кто-то из абонентов пользовался и пользуется такими сим-картами добросовестно, а кто-то — использует их для незаконных и даже преступных схем. Даже если не принимать во внимание терроризм, которым любит пугать нас государство, то можно привести намного более массовый пример — мошеннические схемы. Анонимные сим-карты используются мошенниками, в том числе работающими в интернете. Найти затем мошенника по номеру телефона оказывается невозможно.

Для добросовестных абонентов, которые купили такую сим-карту, также создается масса неудобств. Например, такой абонент не может ни пользоваться сервисами оператора, ни менять тариф, ни менять оператора в принципе.

С 1 июня 2018 года порядок должен измениться. Теперь приобрести сим-карту без предъявления паспорта реального абонента невозможно. Что же касается существующих сим-карт, то добросовестные абоненты могут обратиться к сотовому оператору с просьбой зарегистрировать существующую карту на их паспорт. Операторы не имеют права отказывать в этом.

Будет ли работать новый закон

По идее авторов закона, операторы должны будут по требованию Роскомнадзора блокировать “серые” сим-карты. При блокировке карты остаток денег на счету пойдет в пользу оператора, абонент возврата не получит.

Главная проблема, на которую обращают внимание наблюдатели — это объем “серых” сим-карт, существующих на сегодняшний день и используемых абонентами. Во-первых, технически будет очень сложно выявить все анонимные карты и заблокировать их. Во-вторых, не менее сложно будет организовать “амнистию” таких абонентов, поскольку их количество слишком велико.

Единственное, что выручает в данной ситуации — обещана возможность самостоятельной регистрации реальным абонентом сим-карты на свое имя и на свои паспортные данные. Это можно будет сделать на портале государственных услуг.

Закон предполагает, что все абоненты, не зарегистрированные в базе данных, не смогут пользоваться услугами сотовых операторов.

Будет ли закон работать с первых же дней его вступления в силу, сказать пока сложно. Но даже в том случае, если нововведения помогут реализовать ту идею, которая в них заложена, со временем, то польза от закона однозначна. Ситуация, которая наблюдалась на рынке сотовой связи многие годы, говорила о фактической профанации обязательной регистрации паспортных данных каждого абонента. Все те, кто хотел скрыть свою личность, успешно это делали, а страдали от преступников добропорядочные люди.