Новый закон о садовых и дачных кооперативах иногда называют не иначе как “дачной конституцией”. Это вполне справедливо — закон очень полно и подробно описывает как общие принципы существования таких кооперативов, так и многие частные нюансы их функционирования. Новый закон о дачах вступает в силу с начала 2019 года — последние новости о том, чего ждать садоводам и дачникам после его вступления в силу.
Только два вида товариществ с 2019 года
Одно из главных нововведений, которое несет новый закон о дачах — формально никаких дач больше не будет в принципе.
Вместо нескольких форм объединения садоводов и дачников, которые существуют в законе сегодня, по новому закону будет только два вида: садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество.
Соответственно, бывшим дачным кооперативам нужно будет выбрать первую из форм. Почему именно ее? Дело в том, что отличие двух новых форм объединения в том, что садоводы будут иметь право строить капитальные строения (дачи и прочие постройки), а у огородников такого права не будет (им доступны только сараи и прочие некапитальные строения без фундамента).
С нового года устав всех товариществ должен поменяться. При этом важно не забыть о нескольких нюансах.
Во-первых, в уставе нового объединения должно быть указано, что реорганизация произошла в связи с тем, что вступил в силу новый закон о дачах и садах, то есть 217-ФЗ.
Во-вторых, важно прописать, что новое товарищество — правопреемник старого. Если забыть о таком нюансе, может оказаться, что все поголовно дачники из товарищества имеют недействительные документы на землю и дачи. Дачи могут признать самостроем и заставить членов товарищества сносить их по суду.
Маловероятный сценарий? Возможно. Но если ваше товарищество расположено в лакомом месте рядом с крупным мегаполисом, где строительные компании были бы не против возвести очередной жилой комплекс, возможно все. Лучше подстраховаться заранее.
Что делать дачникам, если товарищество выбрало форму огороднического
Как мы отметили выше, разница между садоводческими и огородническими товариществами кардинальная — члены первых смогут возводить на участке капитальные строения, а члены вторых — нет.
Очевидно, что дача без домика — никакая не дача, а именно что огород. Найти кооперативы и товарищества без единой дачи в России почти невозможно. Поэтому у тех, кто имеет на участке дом, возникает вопрос, что делать, если товарищество выбрало форму огороднического.
Если вы уже зарегистрировали свой домик, и данные о нем есть в Росреестре, причины переживать нет. Он будет законен даже в огородническом товариществе.
Если вы не зарегистрировали дом и не воспользовались той же дачной амнистией, стоит поспешить — лучше узаконить свою дачу и платить за нее налог на имущество, чем ждать, пока государство не заставит вас снести постройку за ваш же счет.
Дополнительной страховкой станет указание в уставе товарищества на то, что строительство частного домика на участке запрещено только для выделенных под огородничество с 1 января 2019 года участков. Закон действует с этой даты и обратной силы иметь не может. Стало быть, поскольку старый закон строительство не запрещал, то и построенные прежде домики будут законными.
Членские взносы — только через банк
Эта норма вызывает большое возмущение у председателей товариществ — оплата членских взносов наличными с будущего года окажется под запретом. Возмущаясь этой нормой, многие председатели упирают на то, что приобрести некоторые товары и заказать некоторые услуги для нужд товарищества по безналу невозможно.
Злые языки говорят, что председателям теперь будет сложнее присваивать деньги товарищества. Собственно, именно для этого Госдума и наложила запрет на взносы наличными. Вся сумма полностью будет вноситься садоводами и дачниками через банк и накапливаться на счету товарищества. Куда и сколько потратил председатель — будет прекрасно видно, вариантов воровства денег будет меньше.
Ну а что касается поставщиков товаров и услуг, которые не работают по безналу — новый закон о дачах будет для них прекрасным поводом перестроиться и освоить современные способы работы.
Быть индивидуалом — больше невыгодно
Старое законодательство не запрещало членам кооператива выйти из него и не платить тем самым взносы в пользу товарищества.
С одной стороны, это справедливо — если дачник видит, что правление работает плохо, а председатель явно крадет общие деньги, он мог просто выйти из кооператива. Индивидуалы заключали договоры на поставку электричества и прочих благ напрямую с поставщиками и жили спокойно, не участвуя в общих делах кооператива.
С другой стороны, в таком выделении есть много несправедливости. Имея дачу внутри товарищества, человек не может не пользоваться общими благами. Скорее всего, по пути до дачи он въезжает в ворота кооператива, проезжает по дорожкам внутри товарищества. Эти дорожки зимой кто-то расчищает, летом они равняются, если на них не положен асфальт. Если асфальт лежит, он требует ремонта. Это — лишь один из примеров использования общих благ.
Законодатель решил твердо — все дачники-индивидуалы обязаны оплачивать взносы наравне со всеми.
Можно при этом оставаться индивидуалом и не участвовать в жизни товарищества. Правда, и влиять на решения правления путем голосования тоже не получится, так что большинству придется снова войти в состав товарищества.
По новому закону о дачах с 2019 года в товариществе будет только одно юрлицо
Склоки и раздоры между членами некоторых садовых и дачных кооперативов доходили в России до того, что на территории одного кооператива создавалось два, три и более юридических лиц. Формально в одном товариществе их было несколько, у каждого был свой председатель, правление и т.д. С 2019 году новый закон о дачах с этим покончил.
Теперь все однозначно, одно товарищество — одно юридическое лицо с одним председателем.
До конца этого года председателям в таких случаях нужно договориться, каким образом их кооперативы снова будут сливаться в одно целое. Там, где договориться не получится, государство принудительно объединит товарищества вокруг того юрлица, которое появилось раньше других.
Таким образом, последние новости и разъяснения о дачном законе позволяют сделать вывод — с 2019 года жизнь дачником изменится кардинально.