Действующие в России правила продажи алкогольной продукции представляют собой в целом отстроенный баланс между интересами производителей и продавцов алкоголя, интересами потребителей и не менее важной третьей стороной, которая существует на этом рынке — интересами государства в самом широком смысле. Под государственными интересами нужно подразумевать и чисто экономический интерес заработка казны на алкогольном рынке, и интерес более важный, который затрагивает здоровье российской нации и другие социальные проблемы, связанные с алкоголем. Новые правила продажи алкоголя, вступающие в силу с 2018 года, как будет регулироваться реклама в интернете, изменится ли допустимое время продажи алкоголя.
В каких местах запрещено продавать алкоголь в 2018 году
Способы реализации алкоголя можно условно разделить на две разновидности: продажа алкогольной продукции в таре (магазины и т.п.) и продажа на разлив (кафе, рестораны и т.п.).
Перечень тех мест, в которых запрещается реализация алкоголя в таре, в 2018 году остается прежним:
- Медицинские, образовательные учреждения и учреждения культуры.
- Территория, которая прилегает к таким учреждениям (в разных регионах России местные власти сами устанавливают “глубину” этой территории, чаще всего это 50-200 метров от данных заведений).
- Спортивные сооружения и прилегающая к ним территория.
- Оптовые и розничные рынки (кроме тех случаев, когда продажу осуществляют сельхозпроизводители, которые самостоятельно произвели и реализуют игристые и обычные вина.
- В любом общественном транспорте, на его остановках, вокзалах, автозаправках и т.д. Исключение — магазины duty-free.
- На любых военных объектах и прилегающих к ним территориям.
- Рядом с источниками повышенной опасности.
- В любых местах, где проводятся публичные мероприятия.
- Нестационарные торговые объекты (киоски и т.д.).
Несмотря на существующие предложения ограничить минимальный возраст, в котором человек может приобрести алкоголь, 21 годом, пока действует прежнее ограничение — 18 лет.
Допустимое время продажи алкоголя в 2018 году
В 2018 году сохраняется общее для территории России правило, которое ограничивает время продажи алкоголя в таре — с 23:00 до 8:00 местного времени. При этом стоит иметь в виду, что это универсальный запрет, а региональные власти имеют право расширить эти рамки (но не сузить их). Так, в некоторых регионах реализация алкоголя утром может начинаться с 10-11 (а иногда и с 14) часов местного времени, а в некоторых продажа заканчивается в 21-22 часа.
Речь именно о продаже алкоголя в таре. Понятно, что рестораны имеют право продавать алкоголь на разлив для своих посетителей в любое время суток.
Кроме того, что российские регионы имеют право менять рамки суточного запрета на продажу алкоголя в сторону их расширения относительно общероссийских, они также могут полностью запретить продавать алкогольную продукцию в отдельные дни года. Как правило, это такие дни, когда интерес к алкоголю может особенно резко возрасти у несовершеннолетних: последние звонки и выпускные балы в школе и т.п.
Отдельные регионы также устанавливают запрет на продажу алкоголя во все выходные дни.
Основные изменения в правилах продажи алкоголя с 2018 года
Что касается самых заметных изменений в правилах реализации алкоголя с 2018 года, то они таковы:
- Запрет на рекламу продажи алкоголя в интернете.
- Более строгие правила регистрации оборудования, необходимого для производства алкоголя.
- Запрет для физических лиц на перевоз немаркированного алкоголя объемом более 10 литров.
- Ужесточение системы ЕГАИС, с помощью которой обеспечивается контроль за всей цепочкой, по которой движется алкоголь от производителя к покупателю. Теоретически ужесточение системы поможет снизить по-прежнему огромное количество контрафакта.
- Ужесточение санкций за нарушений законов в области регулирования алкогольного рынка, в том числе поправки в уголовный кодекс.
В числе мер последней группы — ужесточение наказаний за спаивание несовершеннолетних, особенно компанией взрослых. Также суровые санкции ждут тех, кто купит по просьбе несовершеннолетнего алкоголь или табак. Теперь это тоже наказывается законом.
Что касается продажи алкоголя через интернет, то хотя реклама самого алкоголя запрещается, возможность купить его онлайн, напротив, появляется.
С 2018 года, правда, это будет актуально только для оптовых продаж, а розницу такое нововведение затронет лишь с 2021 года.
Отметим также, что хотя более строгие санкции за нарушение антиалкогольных вводятся с 1 января 2018 года, сами наказания по новым правилам будут применяться с июля. Полгода дается на адаптацию к новым нормам законодательства.