Летом 2017 года был окончательно принят новый закон об СНТ. По сути, он становится если не революцией в законодательстве, по которому живут российские садоводы, то станет по меньшей мере явлением значимым, и к его вступлению в силу нужно быть готовым. Новый закон о садоводческих товариществах — к чему нужно готовиться в 2018 году, как будет регулироваться деятельность СНТ, новый порядок постоянной регистрации на даче, правила уплаты взносов.
Дата вступления нового закона в силу
Обновленный закон, регулирующий деятельность садоводческих товариществ, вступает в силу с начала 2019 года. 2018 год будет годом переходным, когда СНТ и их членам нужно будет подготовиться к вступающим в силу изменениям.
Стоит, впрочем, обратить внимание на то, что 51-я статья нового закона № 217-ФЗ уже действует. Речь в этой статье идет об использовании подземных вод для хозяйственных нужд. Любые действующие на данный момент товарищества могут спокойно делать это без получения лицензии вплоть до 2020 года.
Остальные статьи закона, которые полностью меняют законодательную базу деятельности товариществ и вносят определенный порядок в эту сферу, заработают с 1 января 2019 года.
Самое важное, что содержит новый закон об СНТ
Новый закон действительно стремится упростить законодательную базу, которая регулирует деятельность садовых и прочих товариществ, при этом с его помощью наводится порядок в работе таких юрлиц. Главным образом порядка будет больше в области финансового учета.
Вот основные изменения по сравнению с действующими порядками, которые содержит текст нового закона:
- Из девяти существующих форм организации товариществ остаются всего две: объединения садоводов будут представлены садоводческими товариществами и огородническими товариществами. Тем, кто сейчас использует другие формы, нужно определиться, хотя далее закон оговаривает признаки того и другого объединения.
- Главным отличием между двумя видами товарищества является возможность устанавливать на участке капитальные строения. На садовых участках такие строения ставить можно, на “огородах” — нет.
Капитальным строением будет считаться постройка с фундаментом. На “огородах” можно устанавливать только сараи, беседки и прочие строения. Теоретически вы, конечно, можете возвести там и дом, но это будет незаконно, и собственность на него как минимум никто оформлять не будет, так что правовой статус дома окажется сомнительным.
- Постоянная регистрация (или, как ее по старой привычке называют в народе, “прописка”) на даче будет делом совершенно обыденным и элементарным. В настоящий момент практически во всех случаях регистрироваться приходится по суду. Как ожидают эксперты, регистрация через суд с 2019 года будет исключительным явлением.
- Садоводческие товарищества, которые расположены в административной черте города или в населенном пункте другого вида, смогут, соблюдая определенную процедуру и выполнив некоторые требования, стать товариществом собственников недвижимости, говоря проще — коттеджным поселком.
- Тем товариществам, в которых сегодня конкурируют два, три или более юридических лиц, придется объединиться в одно юрлицо. Как правило, такая конкуренция ни до чего хорошего не доводит, и у председателей мелких товариществ, появившихся на месте одного крупного, голова болит не по поводу того, как лучше организовать функционирование подотчетного им товарищества, а разборками с конкурентами. Если председатели в течение 2018 года не смогут договориться об объединении, эти вопросы будет решать суд, а приоритет будут иметь юрлица, появившиеся на данной территории раньше других.
- Законом закрывается лазейка и для тех садоводов, которые формально вышли из товарищества. Покинув СНТ, такие садоводы отказываются участвовать в жизни товарищества и не платят членские взносы, хотя и пользуются общими благами. Теперь оплата взносов для них обязательна, хотя права не быть членами общего объединения их никто не лишает. Другое дело, что люди едва ли сами захотят платить взносы, не имея возможности голосовать по тем или иным вопросам.
- Взносы с 2019 года делятся только на две разновидности: членские и целевые. И те, и другие должны оплачиваться исключительно через банк, попадая на расчетный счет товарищества. Никакой черной бухгалтерии и непрозрачного расходования денег председателем теперь теоретически быть не должно.
Что нужно понимать относительно новых порядков
Комментируя текст нового закона об СНТ, юристы обращают внимание на следующий момент по поводу недвижимости.
Если ваше товарищество стало огородническим, а на вашем участке находится капитальное строение, то при условии, если оно зарегистрировано должным образом, для вас никаких последствий не будет.
Ни сносить, ни запрещать эксплуатацию строения никто не вправе. За вами остаются все связанные с этой недвижимостью права, включая право продавать, завещать постройку и т.д. А вот зарегистрировать новое строение в 2019 году в огородническом товариществе не получится.
Всего, по оценкам аналитиков, в России в настоящее время число садоводов достигает 60 миллионов человек, так что принятый закон затронет очень многих. Судя по тексту закона и комментариям юристов, в целом новый ФЗ будет скорее полезным, поскольку он наводит определенный порядок и устраняет множество слабых мест действующего законодательства. 2018 год станет годом адаптации и подготовки СНТ к работе по новым правилам.
очень плохо, что новое законодательство не определяет параметров построек и застройки садового участка. Есть наглецы, которые застраивают свой участок на 50 %, не по плану застройки, затеняя соседние и мешая таким образом в использовании участка по назначению.