В формальном смысле законодательство позволяет оформлять по две пенсии различных видов ограниченному кругу категорий получателей пенсии. Но фактически сразу 2 пенсии может получать множество категорий – это бывшие военные, клиенты негосударственных пенсионных фондов, граждане, работавшие в нескольких странах. В данной статье расскажем о том, кто в России имеет право получать одновременно 2 пенсии.
Вас заинтересует: Кредиты пенсионерам до 85 лет — 11 банков
Страховая и государственная пенсии
В нашей стране существуют следующие категории пенсий – страховая, социальная и государственная. В каждой из них есть 3 вида – пенсия по старости, по инвалидности и по потере кормильца. Получать 2 пенсии одного вида запрещено, потому даже если пенсионер вправе получать сразу 2 пенсии, это будут две разные выплаты. Обычно пенсионеры, имеющие право на 2 пенсии, получают 1 страховую и 1 государственную.
В законодательстве содержатся следующие категории граждан, официально имеющих право на получение государственной и страховой пенсии:
- Получившие инвалидность в результате военной травмы – таким гражданам выплачиваются государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости – если получатель достиг пенсионного возраста и вправе ее получать;
- Участники Великой Отечественной войны с инвалидностью – эти граждане имеют право на получение государственной пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости;
- Родители погибших военнослужащих – имеют право на получение государственной пенсии по потере кормильца, а также страховой, социальной либо военной пенсии;
- Вдовы погибших военнослужащих, не вступившие в новый брак – имеют право на получение государственной пенсии по потере кормильца вместе со страховой, социальной либо военной пенсией;
- Нетрудоспособные члены семей умерших ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС – имеют право на получение государственной пенсии по потере кормильца вместе со страховой пенсией (по старости/инвалидности) либо социальной пенсией;
- Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» либо «Житель осажденного Севастополя» – имеют право на получение государственной пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости;
- Члены семей погибших космонавтов – имеют право на получение государственной пенсии по потере кормильца вместе с любой другой пенсией (за исключением страховых/социальных пенсий по потере кормильца).
Даже попадание в одну из категорий не гарантирует того, что гражданин сможет получать сразу 2 пенсии. Страховую пенсию по старости могут получать граждане, достигшие пенсионного возраста (56,5 либо 61,5 года для женщин и мужчин в 2021 году), имеющие достаточное количество страхового стажа (12 лет) и пенсионных коэффициентов (не менее 21 балла в 2021 году). А получать страховую пенсию по инвалидности разрешается, имея определенную группу инвалидности и хотя бы 1 день страхового стажа.
Государственные пенсии по потере кормильца, по инвалидности либо по старости устанавливаются в фиксированных размерах – и считаются в качестве некоторого процента от размера социальной пенсии (в 2021 году это 5796,76 рублей). Допустим, граждане, имеющие инвалидность I группы в результате военной травмы, имеют право на получение 300% социальной пенсии.
Помимо этого, инвалиды, «чернобыльцы» и ветераны, в дополнение к праву на получение 2 пенсий, могут также оформить ежемесячную денежную выплату – ее величина меняется в соответствии с категорией получателя льгот. Еще федеральные льготники имеют право на набор социальных услуг – бесплатное обеспечение лекарственными средствами, санаторно-курортное лечение и проезд до места лечения. По желанию получателя данный набор можно заменить на получение «живых» денег.
Страховая и военная пенсии
Пенсионное обеспечение военнослужащих, работников МВД, Росгвардии, ФСИН и прочих приравненных к ним учреждений производится по отдельным нормам. Такие граждане, отслужив некоторое время, наделяются правом на получение пенсии по выслуге лет. Данная выплата определяется в качестве некоторого процента от денежного довольствия на соответствующей должности и в соответствующем звании, с так называемыми понижающими коэффициентами (от 0,5 до 0,85 – за выслугу лет, и фиксированные 0,7368 общего понижающего коэффициента).
С учетом того, что военный имеет право уйти на пенсию по выслуге лет достаточно рано (предположим, отслужив 20 лет на Крайнем Севере, можно выйти на пенсию в 2 раза раньше календарных лет), некоторые граждане выходят на «гражданку» уже в 40 лет и с достаточно небольшой пенсией (меньше размера денежного довольствия в период несения службы).
Потому законодательство позволяет подобному гражданину заработать себе вторую, «гражданскую» пенсию – страховую. Условия для выхода на страховую пенсию по старости для военных пенсионеров такие же, что и для остальных:
- достижение пенсионного возраста (56,5 лет/61,5 года в 2021 году);
- наличие минимального страхового стажа (12 лет в 2021 году);
- наличие минимальных пенсионных коэффициентов (21 балл в 2021 году).
Однако сложность состоит в том, что период службы, зачтенный при расчете военной пенсии, в расчет «гражданской» включить уже невозможно. Потому военный пенсионер должен заработать себе страховую пенсию с нуля – официально трудиться со страховыми взносами либо оформить ИП и уплачивать соответствующие взносы. При этом отработать будет необходимо немало – с 2025 года потребуется не менее 15 лет стажа и 30 пенсионных коэффициентов.
Еще одна сложность – даже если военный пенсионер заработает страховую пенсию, она будет платиться в сниженном размере. Военные пенсионеры не вправе получать фиксированную выплату к страховой пенсии, в 2021 году составляющую 6044,48 рублей.
Таким образом, «гражданская» пенсия для бывших военных – это, скорее, некая доплата: если пенсионер заработает 30 пенсионных баллов, это эквивалентно страховой части пенсии в размере 2965 рублей.
К слову, военнослужащие – не единственные, кто имеет право на получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии одновременно. Это право имеют также летчики-испытатели, космонавты и федеральные государственные служащие, которые получают специализированные пенсии, а также определенную часть страховой пенсии.
Накопительная и страховая пенсии
Накопительная пенсионная система введена в России в 2002 году, а накопления для граждан 1967 года рождения и младше формировались до 2013 года. Хотя на сегодняшний день накопления не пополняются, в портфелях негосударственных пенсионных фондов и Пенсионного фонда России находится примерно 5 триллионов рублей пенсионных накоплений. Помимо этого, право на получение накопительной пенсии появляется в то же время, когда у собственника накоплений появлялось право на страховую пенсию до 2018 года.
Проще говоря, если гражданин имеет пенсионные накопления, то он имеет и право на получение выплат по достижении возраста 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно).
Однако накопительная пенсия может выплачиваться в следующих вариантах:
- бессрочная выплата – все накопления разделяются на количество месяцев так называемого прогнозируемого периода дожития (в 2021 году это 264 месяца), и полученная сумма платится пожизненно (и не прекратится даже спустя 264 месяца);
- срочная выплата – если гражданин посчитал, что 1/264 накоплений в месяц для него недостаточно, то накопления разрешается поделить на меньшее количество месяцев – но минимум на 120. И тогда пенсия будет платиться в течение стольких месяцев, на сколько были разделены накопления;
- единовременная выплата – пенсионеру выплачивается вся сумма на руки сразу.
Бессрочная и срочная выплата назначаются в случае, если гражданин достиг 55/60-летнего возраста и отвечает следующим условиям:
- страховой стаж не менее требуемого для назначения страховой пенсии – 12 лет в 2021 году;
- минимальное количество пенсионных коэффициентов– 21 балл в 2021 году;
- его накопительная бессрочная пенсия больше 5% от страховой пенсии, рассчитываемой по количеству пенсионных коэффициентов.
В иных случаях (а также, если гражданин получает пенсию по инвалидности, по потере кормильца либо социальную по старости), ему будет доступен единственный вариант – единовременная выплата всей суммы на руки.
И главное в накопительной пенсии – она платится вне зависимости от страховой (и даже на несколько лет раньше). Таким образом, имея достаточное количество накоплений, гражданин будет вправе получать пенсию из 2 частей – страховой и накопительной.
Государственная и негосударственная пенсии
В России на сегодняшний день работает 43 негосударственных пенсионных фонда, самые крупные из которых относятся к ведущим компаниям с государственным участием (Газпром, ВТБ или Сбербанк). По большей части НПФ управляют средствами пенсионных накоплений, которые были сформированы во время обязательного пенсионного страхования (в 2002-2013 гг.) – всего их 29.
41 НПФ также действует в системе негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Данный тип обеспечения не имеет связи с государством – это только добровольные соглашения между фондами и застрахованными гражданами. Это означает, что любой гражданин вправе подписать с НПФ договор негосударственного пенсионного обеспечения, время от времени перечислять ему некоторую сумму денег, и так откладывать на свою будущую негосударственную пенсию.
На сегодня в портфелях НПФ приблизительно 3 триллиона рублей относятся к накопительной пенсии, а еще 3,4 триллиона – к негосударственному обеспечению. А главное, средства по НПО (пенсионные резервы) будут расти даже быстрее, чем средства в системе ОПС.
Допустим, крупнейшие НПФ за 4 квартал 2020 года демонстрировали следующую доходность:
- «Будущее»– получил 4,74% годовых по накопительным пенсиям и 33,61% по негосударственным;
- «Сургутнефтегаз»– 6,14% годовых по ОПС и 6,48% годовых по НПО;
- «ВТБ Пенсионный фонд»– 5,96% годовых по ОПС и 6,57% по НПО.
Подобная разница связана с тем, что средства пенсионных накоплений фонды вправе применять только по определенным направлениям, гарантированно не несущим клиентам серьезных рисков. Если же иметь в виду пенсионные резервы, то НПФ имеют большую свободу в проявлении инициативы и размещении их части в более рискованных, но доходных активах.
Причем условия негосударственного пенсионного обеспечения на 100% определяет соглашение между НПФ и застрахованным гражданином. Проще говоря, негосударственное пенсионное обеспечение и государственные пенсии – абсолютно параллельные категории. А из-за того, что по НПО государство меньше ограничивает фонды, они имеют возможность предлагать клиентам достаточно интересные и выгодные программы.
Вас заинтересует: Самые новые МФО 2024 года, которые дают займ без отказа
Российская и белорусская пенсии
Международные договоры об условиях выплаты пенсий гражданам являются довольно сложными документами, однако именно они определяют, на какую страну ложится ответственность по выплате пенсий гражданам, работавшим в нескольких странах и оставшимся проживать на пенсии в одной из них. Первым подобным договором являлось Соглашение стран СНГ – в соответствии с ним пенсия выплачивается государством, в котором фактически живет пенсионер (однако с учетом стажа, заработанного человеком в других государствах-участниках Соглашения). Аналогичные документы Россия подписывала с некоторыми другими государствами.
В 2006 году Россия и Белоруссия подписали новое Соглашение с новым принципом выплаты пенсий – в соответствии с ним каждое государство платит свою часть пенсии. Действует все следующим образом:
- за стаж в советское время пенсия платится тем государством, где фактически проживает пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсия платится тем государством, где работал пенсионер;
- если пенсионер имеет достаточное количество стажа, а также пенсионных прав, он имеет право оформить пенсию в том государстве, в котором проживает – и ему будет зачтен трудовой стаж в другой стране (в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Проще говоря, имея достаточное количество трудового стажа в России и Белоруссии, пенсионер станет получать пенсию от обоих государств (хотя по факту платить ее будет то государство, в котором он проживает – после чего Пенсионные фонды сделают взаиморасчеты на межгосударственном уровне).
А с 2021 года вступил в действие договор на уровне ЕАЭС – между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Арменией и Киргизией. Условия чуть отличаются от соглашения России и Белоруссии – здесь принцип «каждое государство платит за трудоустройство в нем» работает исключительно с момента вступления в действие данного документа – с 2021 года). За прошлые годы пенсии будут начисляться, как и раньше, за исключением Белоруссии.
В данном договоре имеется определенное нововведение – при невозможности подтверждения заработной платы в другом государстве из перечня ЕАЭС Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год стажа – что даст возможность выйти на пенсию и получить за данный стаж хотя бы что-то.