Как оформить и получить пенсию с временной пропиской

Некоторые государственные услуги граждане России могут получить без учета адреса проживания, а с другими услугами могут возникнуть проблемы. К примеру, законодательство позволяет оформлять пенсию по адресу фактического проживания – без постоянной/временной прописки. Но следует знать определенные нюансы, из-за которых выплата может оказаться меньше, чем вы ожидаете либо ее может не быть вообще.

Вас заинтересует: Займы пенсионерам в 2024 году — ТОП 9 МФО

Отличия между местом жительства, пребывания и фактического проживания

Институт прописки в нынешних реалиях превратился в институт места регистрации. Хотя все регионы России представляют собой единое государство, регистрация в определенном регионе оказывает серьезное влияние на определенные моменты. Допустим, по адресу прописки собственника автомобиля делается регистрация на его транспортное средство, от этого будет зависеть тариф ОСАГО и размер налога на транспорт. Также это влияет и на вопросы выплаты пенсий.

Чтобы не запутаться, следует представлять, чем отличаются разные статусы регистрации:

• регистрация по месту жительства. Это аналог прописки – регистрация по основному адресу гражданина, где он постоянно/преимущественно живет. Сделать регистрацию по месту жительства гражданин имеет право при согласии владельца жилого помещения, а наличие подобной регистрации указывает на то, что гражданин вправе использовать данное жилье;
• регистрация по месту пребывания. Еще одно название – временная регистрация, оформляется она, если гражданин живет в другом регионе свыше 90 дней. Делается она в упрощенном порядке, однако имеет ограниченный срок действия, и предоставляет человеку ограниченные права на использование жилья;
• место фактического проживания. Иногда гражданин может жить не по месту жительства и не иметь регистрации по месту пребывания. Это происходит, если человек проживает в том же регионе, где расположен адрес его места жительства, либо он прибыл в другой регион на срок менее 90 дней. На данный момент все большее количество госуслуг предоставляется по экстерриториальному принципу (адресу фактического проживания), однако в определенных правах такой человек все-таки будет ограничен.

В случае нарушения правил регистрации выписывается штраф. Предположим, если владелец жилья сдал его кому-либо с постоянной регистрацией в другом регионе и не оформившему временную регистрацию, то он заплатит от 2 до 5 тысяч рублей (в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 до 7 тысяч). А для самих граждан штрафы составляют от 2 до 3 тысяч рублей и от 3 до 5 тысяч соответственно.

Естественно, все это – при условии, что государственные органы каким-либо образом узнают про факт проживания человека без регистрации. Это больше актуально в Москве и Санкт-Петербурге, где регистрацию могут проверять на улице и менее важно в регионах.

Но существует еще один немаловажный момент – наличие/отсутствие регистрации оказывает влияние на право получения пенсии.

Адрес регистрации и социальные доплаты

Адрес проживания может оказывать влияние на пенсию в двух моментах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе отдельный (а в Москве существуют свои, особенные доплаты), а социальная пенсия не выплачивается гражданам, пребывающим за границей.

В то же время пенсионное законодательство не предъявляет дополнительных требований к регистрации пенсионера по адресу: в законе «О страховых пенсиях» прописано, что оформить пенсию разрешается по месту проживания, временного пребывания либо месту фактического проживания. В случае с местом фактического проживания пенсионеру достаточно подать всего одно заявление.

Однако у некоторых пенсионеров выплаты являются очень маленькими – меньше уровня прожиточного минимума. И они вправе получить социальную доплату, которую может выплачивать регион (если прожиточный минимум превышает общефедеральный) либо федеральный центр (если меньше либо равен прожиточному минимуму по стране). Таким образом, от региона к региону величина социальной доплаты у одного и того же пенсионера может отличаться.

Социальные доплаты регулируются законом «О государственной социальной помощи», и в нем непосредственно прописано: и федеральная, и региональная социальные доплаты назначаются в соответствии с законодательством региона, где пенсионер зарегистрирован по месту жительства/месту пребывания. Проще говоря, социальная доплата считается по «тарифам» региона, в котором у пенсионера оформлена постоянная/временная регистрация.

Здесь следует отдельно сказать про Москву – в столице фактически существует 2 типа прожиточного минимума. И правила отличаются:

• прожиточный минимум пенсионера составляет 13496 рублей. До него пенсия повышается всем, кто прожил в Москве меньше 10 лет (по постоянной/временной регистрации), и всем, кто проживает по временной регистрации вне зависимости от срока;
• городской социальный стандарт составляет 20222 рубля. Данная сумма обеспечивается пенсионерам, прожившим в столице не менее 10 лет по постоянной регистрации.

Таким образом, даже имея регистрацию по месту пребывания в Москве на протяжении 15-20 лет, пенсионер все равно сможет получать всего лишь официальный прожиточный минимум в 13496 рублей. И здесь столичные власти правы – если выплату обеспечивает регион только за свой счет, то он может назначать для нее любые критерии.

Следовательно, «покупать» временную регистрацию в Москве либо оформлять ее у родственников бессмысленно – права на увеличенную московскую пенсию она не предоставит. Максимум можно будет рассчитывать на чуть повышенный прожиточный минимум, однако «купленная» регистрация – это серьезные риски.

Вас заинтересует: Какие банки дают кредиты неработающим пенсионерам в 2024 году

Социальные пенсии и адрес регистрации

Несколько сложнее ситуация с гражданами, получающими социальную пенсию (это те, кто не имеет достаточное количество трудового стажа либо пенсионных баллов и выходит на пенсию на 5 лет позднее стандартного срока). В соответствии с общими правилами, главным условием для получения социальной пенсии является постоянное проживание в России. Если человек имеет регистрацию по месту жительства/месту пребывания, то проблем не будет. Однако что делать в случае, если человек не имеет никакой регистрации?

Несколько лет назад Пенсионный фонд мог отказать в пенсионной выплате, если заявитель не имел места регистрации – в крайних случаях выносились отдельные решения о назначении пенсии по адресу пребывания в социальных, медицинских и исправительных организациях.

Однако были приняты поправки к законодательству, и сейчас подобные пенсионеры получили право оформления пенсии по месту фактического проживания. Условия следующие:

• ежегодно пенсионер должен подтверждать факт проживания на территории России посредством личного заявления в Пенсионный фонд;
• если пенсию человек получает лично через Почту России по конкретному адресу, то подавать заявление даже раз в год не требуется;
• то же самое относится к ситуациям, когда пенсионер пребывает в медицинском, социальном, образовательном либо исправительном учреждении.

Соответственно, получать социальную пенсию теперь разрешается, вообще не имея никакой регистрации.

Но, как и в случае со страховыми пенсиями, доплаты до прожиточного минимума назначаются при наличии постоянной/временной регистрации. Таким образом, если оформить пенсию по адресу фактического проживания, то с социальными доплатами могут появиться сложности.

С учетом того, что отсутствие даже регистрации по месту пребывания приведет к некоторым ограничениям, то лучше все-таки сделать временную регистрацию – если пенсионер хоть где-то проживает, то сделать это несложно.