В сентябре 2018 года в России пройдет традиционный день голосования на выборах различного уровня. В том числе сменятся главы как минимум 25 российских регионов. Лишь в небольшом числе регионов выборы состоятся в связи с истечением срока полномочий его главы. В большинстве случаев отставки губернаторов были досрочными, и очевидно, что официальная формулировка “по собственному желанию” является как минимум лукавством. Большинство отставок случилось осенью 2017 года, но часть из них произошла уже в этом году. Отставки губернаторов в 2018 году — в каких регионах были уволены их главы, стоит ли ждать продолжения зачисток в губернаторском корпусе в этом году.
В каких регионах были уволены губернаторы осенью 2017 года
Масштабная чистка глав регионов случилась в России в конце сентября — первой половине октября прошлого года, вскоре после единого дня голосования 2017 года. Тогда были уволены главы следующих регионов:
- Самарская область,
- Нижегородская область,
- Ненецкий автономный округ,
- Красноярский край,
- Республика Дагестан,
- Приморский край,
- Орловская область,
- Новосибирская область,
- Омская область,
- Ивановская область,
- Псковская область.
Накануне нового года был также уволен глава Воронежской области. Всего, таким образом, в конце 2017 года было уволено двенадцать глав регионов. Срок их полномочий в 2019-2020 году.
В первой половине 2017 года было уволено еще девять губернаторов. В этих регионах новые главы были избраны в сентябре 2017 г.
В случае со всеми уволенными осенью прошлого года губернаторами формулировка была одна — “по собственному желанию”. Фактически же, конечно, это была зачистка, которую проводила администрация президента. И в качестве реальных причин увольнения СМИ называли в основном то, что губернаторы не смогли ужиться с местными элитами либо плохо справлялись со своей работой.
Самое неприятное в череде губернаторских отставок то, что федеральная власть даже не стесняется демонстрировать, кто на самом деле назначает глав регионов. В России формально вернулись прямые выборы губернаторов, и почти всех из уволенных глав регионов выбирали люди. Однако как сама процедура выборов искусственно создает безальтернативность кандидата от власти, так и сам губернатор отлично знает, кто выбирал его на самом деле и не может сопротивляться указаниям в форме рекомендаций из Москвы покинуть свой пост.
Отставки губернаторов в 2018 году — какие уже состоялись
В 2018 году “добровольно” уволились еще шесть глав регионов. Первый из череды этих случаев несколько выделяется — речь об отставке Амана Тулеева с поста главы Кемеровской области. После мартовской трагедии в Кемерово, когда в местном торговом комплексе “Зимняя вишня” сгорели десятки людей, большинство из которых — дети, Тулеев повел себя крайне некрасиво. Было очевидно, что больше всего он переживает не из-за случившегося, а из-за того, как отреагирует на ситуацию президент России.
Подобострастные извинения перед главой государства за то, что на вверенной территории случился убыток населения, обвинения в адрес собравшихся родственников жертв, что они являются нанятыми бузотерами. Примерно таким запомнился Тулеев в дни трагедии.
Поначалу казалось, что для Тулеева последствий от “Зимней вишни” не последует, но 1 апреля он подал в отставку.
Еще в пяти регионах замена губернаторского корпуса произошла буквально в последние две недели — во второй половине мая. В трех случаях из пяти главы регионов стали министрами нового правительства России:
- 18 мая губернатор Тюменской области Якушев покинул свой пост из-за его назначения Министром ЖКХ в федеральном правительстве.
- В тот же день из-за перехода на должность Министра природных ресурсов уволился губернатор Ямало-Ненецкого АО Кобылкин.
- Наконец, на должность министра по развитию Дальнего Востока был назначен губернатор Амурской области Козлов.
Точечная зачистка была проведена 28 мая в двух регионах: покинули свои должности главы Магаданской области и Якутии.
Стоит ли ждать других отставок губернаторов в 2018 году
9 июня этого года истекает крайний срок, когда можно уволить каких-то губернаторов в расчете на то, что новый глава региона будет избран на выборах 9 сентября. Если Кремлю понадобится замена каких-то кадров на постах глав регионов, вероятнее всего, ждать увольнений губернаторов нужно в ближайшие дни.
Однако такие отставки вряд ли случатся. Как говорят аналитики, зачистки, подобной прошлогодней, не будет по целому ряду причин.
Во-первых, прошлогодние отставки были во многом предвыборными. Важно было заменить возрастных губернаторов на молодых, чтобы продемонстрировать омоложение кадров в стране. Непопулярных губернаторов убрали, чтобы вырос общий рейтинг власти в регионе.
Во-вторых, в 2018 году и без этого достаточно много выборов глав регионов. С учетом последних отставок главы сменятся в 25 регионах России. Помимо 12 регионов, где губернаторы “добровольно” уволились осенью прошлого года и шести отставок весной этого года, еще в семи регионах выборы пройдут в положенный срок. Полномочия глав этих регионов истекают в сентябре 2018 года.
Судя по всему, необходимые точечные замены кадров были проведены к этому моменту, и новые отставки возможны только в экстраординарных случаях. Например, если очередного губернатора поймают на взятке или у кого-то из глав регионов резко ухудшится здоровье.