Что такое правило нулевого дохода: как оно работает при назначении единого пособия

Согласно российскому законодательству, одним из условий назначения и получения некоторых пособий является правило нулевого дохода. В 2023 году оно по-прежнему продолжает действовать, однако с некоторыми изменениями. Попробуем разобраться, что такое правило нулевого дохода и какие требования к получателям социальных пособий в него включены.

Вас заинтересует: Важное об универсальном пособии в 2023 году: кому положено, размер выплаты, нюансы оформления

Что такое правило нулевого дохода

Правило нулевого дохода представляет собой законодательно закрепленный принцип, согласно которому рассчитывать на получение единого пособия или других социальных выплат от государства могут только родители, имеющие официально подтвержденный доход. Из правила есть исключения, благодаря которым отдельные незащищенные категории граждан могут не работать и получать пособия.

К доходу от трудовой деятельности приравниваются зарплаты и стипендии, прибыль от предпринимательства, пенсии.

Благодаря правилу нулевого дохода исключается возможность получения выплат неработающими гражданами, соответственно, ситуации, когда семья живет только на детское пособие, будут исключены. В материальной помощи не откажут, если человек может подтвердить значимую причину своей безработицы или имеет другой доход в виде пенсии или стипендии.

Утаить факт отсутствия работы невозможно. Отделения социальной защиты населения и Пенсионного фонда России, которые обеспечивают выплату детских пособий, получают сведения о трудовой деятельности и доходах заявителя напрямую от работодателей, налоговой службы и ФСС. Соответственно, если гражданин, подавший заявление, не трудоустроен, сведения будут вскрыты.

На какие виды выплат или пособий оно распространяется

Правило нулевого дохода распространяется на такие виды выплат и пособий:

• единое универсальное пособие на детей;
• ежемесячное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности;
• ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет;
• ежемесячное пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, воспитывающихся одним родителем.

Если семья претендует на перечисленные пособия, все ее трудоспособные члены должны иметь работу и официально подтвержденную зарплату.

Какие могут быть основания для отсутствия дохода

К перечню допустимых оснований отсутствия дохода у трудоспособных граждан в возрасте старше 18 лет относят:

1. Уход за детьми в многодетной семье. Один из родителей имеет право не предоставлять справки, подтверждающие доход. При этом второй родитель должен иметь документы, подтверждающие регулярные поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности, пенсии или стипендии.
2. Уход за ребенком, если родитель один. Подтверждать доход не нужно, если второй родитель умер, пропал без вести или не значится в свидетельстве о рождении, то есть ребенок воспитывается отцом-одиночкой или одинокой матерью.
3. Уход за ребенком в возрасте до 3 лет является весомой причиной отсутствия трудоустройства для матери или отца.
4. Уход за инвалидом или пожилым человеком в возрасте от 80 лет.
5. Обучение на очной форме – для членов семьи в возрасте младше 23 лет.
6. Официальная регистрация безработного в центре занятости населения (в таком статусе можно находиться до 6 месяцев).
7. Отбывание наказания в местах лишения свободы и 3 месяца после освобождения.
8. Прохождение длительного лечения (от 3-х месяцев и более). Также учитывается длительное пребывание в отпуске по уходу за ребенком.
9. Срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации.

Без уважительной причины граждане могут не иметь доходов в расчетном периоде в течение 2 месяцев из 12.

При отсутствии заработка в течение всего года выплату назначат, если в рассматриваемом периоде у родителей были объективно значимые причины для отсутствия трудоустройства на протяжении минимум 10 месяцев из всего срока. Если прибыль была кратковременной, правило нулевого дохода не применяется.

Правило нулевого дохода на новых территориях

До 1 января 2024 года правило нулевого дохода на новых территориях (ЛНР, ДНР, Запорожская и Херсонская области) не применяется. Следовательно, решение об отказе в назначении мер социальной поддержки в связи с отсутствием доходов у заявителя и трудоспособных членов его семьи не может быть принято.

Как обойти правило нулевого дохода

Обойти правило нулевого дохода невозможно. Неработающая семья не будет получать выплаты и пособия, потому что суть государственной помощи состоит в поддержке семей с детьми, а не в поощрении безработицы и тунеядства. Главной целью принятия закона о назначении универсального единого пособия является доведение уровня жизни малоимущих семей до допустимых значений прожиточного минимума.

Тем не менее государство не отказывается от поддержки граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях и неспособных работать по объективным причинам. При наличии определенных обстоятельств, являющихся существенными основаниями для отсутствия дохода, в пособии не откажут.

В других случаях обойти правило нулевого дохода невозможно. Если семья планирует получать выплаты, взрослые ее члены должны быть трудоустроенными. Граждане могут также являться индивидуальными предпринимателями или самозанятыми, тогда их доходы будут приравниваться к трудовым, и заявитель на законных основаниях сможет претендовать на получение выплаты или детских пособий.

Вас заинтересует: Что будет с кредитом после развода: как делится задолженность после расторжения брака

Часто задаваемые вопросы